El Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, en estricto cumplimiento a lo establecido en los artículos 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 6 de la Ley de Planeación, presenta el Primer Informe de Gobierno, correspondiente a la Administración 2012-2018.
En este documento, se ofrece un balance del estado general que guarda laAdministración Pública Federal y se informa sobre las decisiones y medidas tomadas entre el 1 de diciembre de 2012 y el 31 de agosto de 2013. Concretamente, se rinde cuentas en torno a las reformas, políticas, programas y acciones impulsadas en los primeros nueve meses de gestión.
El Informe consta de cinco apartados, cada uno dedicado a las grandes Metas Nacionales trazadas en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018:
1) alcanzar un México en Paz
2) lograr un México Incluyente
3) construir un México con Educación de Calidad
4) impulsar un México Próspero
5) consolidar un México con Responsabilidad Global.
En congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, se precisan las estrategias, objetivos, líneas de acción e indicadores de desempeño que ha definido el Ejecutivo Federal, para avanzar en el cumplimiento de cada una de estas grandes Metas Nacionales.
Además, se presentan las tres Estrategias Transversales que asumirán todas las dependencias y entidades federales:
A) Democratizar la Productividad, a fin de que haya oportunidades de desarrollo para todas las regiones, sectores económicos y grupos de la población
B) Ejercer un Gobierno Cercano y Moderno, para responder con sensibilidad, oportunidad y eficacia a las demandas y necesidades de los mexicanos
C) Incorporar la Perspectiva de Género en las políticas públicas, para promover una cultura de igualdad, inclusión y respeto hacia las mujeres y sus derechos, en todos los ámbitos.
Lo primero que hizo como presidente fue otorgar los cargos para las personas que formarían parte de su gabinete de gobierno. Entre los cuales destacan los secretarios de Gobernación, Defensa, Seguridad Pública y Marina.
Durante su administración ha realizado lo siguiente:
- Los aspectos principales de su gobierno se enfocan en lo siguiente:
* Empleo * Educación * Fuerzas armadas En materia de empleo:
- Presentó una propuesta ante el Congreso de la Unión para reformar le Ley Federal de Competencia Económica para poder nivelar los mercados nacionales con el objetivo de incrementar la competitividad económica de México. Cabe señalar que lo anterior ayuda que general más y mejores empleos para los mexicanos.
- Su gobierno ha impulsado la creación de miles de empleos en todo el país.
- Con los cambios que se han dado en México en materia de empleo, se trabaja para incrementar la productividad y la competitividad del país.
- Actualmente se trabaja bajo la equidad en las relaciones de trabajo, desempeñando cualquier empleo sin ser discriminados.
- En lo que va del año se han generado 850,889 nuevos empleos que están registrados en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
En cuestión de seguridad:
Calderón realizó una campaña contra el narcotráfico y en dicho asunto involucra al Ejército Mexicano para la realización de operativos especiales en diferentes puntos del país como en Tijuana, Michoacán, Guerrero y Nuevo León, estados donde ha habido más ejecuciones y problemas de narcotráfico, aunque eso se ha extendido a otras partes de la República Mexicana.
- Se creó un nuevo código Penal único para todo el país.
- A la Procuraduría General de la República (PGR) se le dio más poder porque actualmente puede rastrear cualquier llama y/o realizar espionaje telefónico, además de tener la posibilidad de realizar redadas sin orden judicial. En el tema de seguridad se ha dado una polémica especial debido a que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) señala que la intervención de las fuerzas armadas porque violan los derechos humanos pero Calderón indica que éstas seguirán participando en cuestiones de narcotráfico.
- Creó los “Programas y Estrategias Nacionales de Seguridad” y el proyecto “Plataforma México” que tienen la finalidad de llevar a cavo un Sistema Único Criminal en el país.
- Se modernizaron los cuerpos policíacos.
- Se puso en marcha el programa “Limpiemos México”.
- Otros programas implementados en el país son:
* Escuela Segura. * Zona en Recuperación. * Centro de Atención Primaria de Adicciones y Salud Mental. - Creación de más y mejores empleos para los mexicanos a través de un amplio programa especial. Calderón se autonombró “el presidente del empleo”.
- En el gobierno de Felipe Calderón se creó la Policía Federal Ministerial (la AFI fue una corporación policiaca civil que se creó en el gobierno de Vicente Fox Quesada pero que desapareció el 29 de mayo del 2009 debido a varias reformas que se realizaron en la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
- La policía federal ha conseguido lo siguiente en otras cuestiones de seguridad en el país durante el periodo del 01 de diciembre del 2006 al 17 de julio del 2009:
* Se han contabilizado alrededor de 486 víctimas de secuestro que fueron liberadas.
* Se han detenido a varios presuntos secuestradores e integrantes de bandas delictivas y de tráfico de drogas como la familia michoacana, cártel del golfo y los zetas.
- El gobierno federal ofrece cursos para policías investigadores y de inteligencia con el fin de contar con persona científicamente capacitado para poder combatir la delincuencia en todo el país. El programa dura 12 semanas y se imparten 27 asignaturas en cuatro campus en instituciones de educación superior y en otras instalaciones de academias de policía.
En materia de economía:
- Realizó un decreto de austeridad para reducir su sueldo y el de sus secretarios de Estado.
- Se realizó una reforma a la ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). De a cuerdo a dicho instituto gubernamental, la reforma hecha permite impulsar cambios importantes para incrementar el bienestar de la institución y de las familias obteniendo mejores y más servicios y prestaciones a los derechohabientes.
El ISSSTE se fundó en 1959 por el entonces presidente Adolfo López Mateos. Se encarga de la administración de fondos para el retiro, seguros, prestaciones y servicios. En cuanto a las pensiones y retiros, existe el Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado (PENSIONISSSTE) y con la reforma actual que se hizo, pueden elegir una forma de pensión o retiro.
Es fundamental saber que la reforma a la ley del ISSSTE ha sido muy popular y comentada desde que entró en vigor el 31 de marzo del 2007, debido a eso en las siguientes líneas se dará una breve explicación sobre dicha reforma en cuanto al aspecto de las jubilaciones.
Existen dos formas de jubilación, la cuenta individual y el décimo transitorio. En la primera el dinero que le corresponde al trabajador está a cargo de una Administradora de Fondos para el Retiro (AFORE), sus ahorros funcionan en los mercados de capitales por Sociedades de Inversión Especializadas de Fondos para el Retiro (SIEFORES). El dinero que le corresponde al trabajador se divide en los años de esperanza de vida que (los 70 años), si la persona fallece antes de esa edad su dinero de pierde pero si llega a cumplir más de 70 años ya no tiene derecho a recibir el “bono”.
La segunda opción señala que cuando el trabajador se jubila, éste recibe una pensión que se deposita en una cuenta personal en una institución bancaria Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros (BANSEFI). Los pagos de los pensionados son de manera mensual y tienen derecho de seguir cobrando su dinero hasta el día en que el trabajador fallezca.
En cuanto a la salud:
- Creó el programa “Seguro Popular” cuya finalidad es proteger y brindas servicios de atención médica a todas aquellas personas que no cuenten con el IMSS ni el ISSSTE. El presidente mencionó en su tercer informe de gobierno que hasta la fecha van más de 41 millones de personas afiliadas al Seguro Popular.
- Desde el 2006 a todos los niños (a) que nazcan en el país tendrán derecho a tener Seguro Médico de por vida.
- Se han puesto en marcha más de 10 obras especiales para la ampliación, remodelación y equipamiento de varios hospitales en México.
- Existen caravanas de la salud que cuentan con 1,400 unidades que se encargan de llevar servicios médicos a muchas comunidades aisladas del país.
- En el 2009 se creó y puso en marcha el Programa Integral de Abasto de Medicamentos del ISSSTE. Esto se dio debido a la demanda de dicha institución para el surtimiento de medicinas para todos los asegurados del país con el propósito de beneficiar a millones de mexicanos que actualmente tienen la posibilidad de contar con la medicina prescrita.
- En el 2009 se puso en marcha el Programa Nacional para el Desarrollo de las Personas con Discapacidad 2009-2012. Su objetivo es ayudar al desarrollo e inclusión de las personas que tengan alguna discapacidad en todos los ámbitos de la vida para que cuenten con igualdad de oportunidades y derechos como todos los mexicanos.
En materia de educación:
- Se puso en marcha la “Alianza por la Calidad”, lo cual representa un gran cambio en cuestión de la educación, los maestros y sus plazas. Básicamente dicho programa señala que las plazas no se heredan, ni se vende ya que toda persona que quiera formar parte del magisterio debe someterse a un proceso de “examen” que se divide por asignaturas que se realiza para poder tener la oportunidad de obtener una plaza.
- Se han mejorado más de 34 mil escuelas de educación básica y 2,500 escuelas de educación media superior.
- Hasta la fecha se han abierto 785 nuevas escuelas de educación media superior y superior en todo el país.
- Su gobierno ha otorgado más de 6 millones de becas a niños y jóvenes de instituciones públicas para que puedan continuar con sus estudios.
- Se puso en marcha un programa especial de educación para que los jóvenes de nivel universitario puedan terminar su carrera con la posibilidad de estudiar a la universidad abierta y distancia de la SEP.
- Su gobierno apoya la educación y entre las instituciones y organismos beneficiados han sido la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), máxima casa de estudios más importante de México. Se fundó el 22 de septiembre de 1920 y cuenta con reconocimiento académico tanto en Iberoamérica como a nivel internacional.
- Elba Ester Gordillo Morales es una política mexicana que desde el año de 1989 funge como Presidenta Vitalicia del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE)
En otras cuestiones de carácter general se encuentran los siguientes puntos:
- El 21 de diciembre del 2009 la Asamblea Legislativa del Distrito Federal aprobó por mayoría de votos la legalización de los matrimonios homosexuales (comunidad LGTB) en el Distrito Federal, así como el derecho a la adopción.
- En el 2008 envió al Congreso de la Unión varias iniciativas para reformar el sector energético, especialmente a PEMEX, la cual después de una extensa revisión, los tres partidos políticos más importante de México, PAN, PRI y PRD hicieron algunas modificaciones, fue aprobada y publicada el 28 de noviembre del mismo año en el Diario Oficial de la Federación.
Los dictámenes que se aprobaron y que integran a dicha reforma energética, otorga la mayor autonomía a Petróleos Mexicanos y éstas son:
* PEMEX puede hacer contratos de obras y servicios para que otras empresas privadas puedan participar en cuestión de exploración y producción del crudo.
* Debido a la gran importancia y poder que PEMEX tiene en el país por ser la única empresa petrolera, las industrias cementeras, fundidoras, siderúrgicas y de metal-mecánica podrán aumentar sus actividades de producción y con esto se darán nuevos y más empleo en todo el país.
* Se fortalecerán las redes de abasto en todo México con el objetivo d reducir el riesgo de que petróleo carezca en el futuro.
* La reforma hace que el gobierno mexicano incremente sus recursos para poder ofrecer más empleos y así mejorar las condiciones de vida de los trabajadores.
- El 17 de agosto del 2009 el gobierno federal dio a conocer la construcción que se hará de una nueva refinería de PEMEX en Tula, Hidalgo. La inversión tendrá un monto de 9 mil millones de dólares y tendrá una capacidad de producción de 300 mil barriles diarios de productos refinados. Esto ayuda a la formación de nuevos empleos, además de avanzar económicamente.
En 2000 la economía creció el 7%, el doble que el año precedente, y, dato muy notable, lo hizo sin recalentamiento de los precios; antes al contrario, la inflación descendió del 16,6% al 9,5% en los doce meses computados. El peso estaba estabilizado frente al dólar, BANXICO, el banco central, había aumentado sus reservas monetarias hasta los 33.500 dólares, la colocación del precio del barril de crudo por encima de los 30 dólares había disparado los ingresos petroleros y, mejor aún, las exportaciones no petroleras habían crecido casi un 20%. En la primera mitad del sexenio de Vicente Fox, el crecimiento acumulado de la economía mexicana fue de apenas 1.9 por ciento, es decir, un promedio anual de 0.63 por ciento, ni siquiera una décima parte de la promesa electoral que había sido del 7 por ciento y, lo más preocupante, menos de un tercio de la tasa a la que ha crecido la población del país, lo que significa una continua disminución del PIB per. cápita.
ASPECTOS POLÍTICOS
El nuevo marco fiscal precisaba la enmienda de la Constitución y, por ende, la mayoría de dos tercios para su aprobación por el Congreso. En el primer semestre de 2001 el presidente intentó reunir los apoyos necesarios para sacar adelante el proyecto del Gobierno, pero las resistencias de muchos diputados del PRI y el PRD, que arguyeron el impacto social negativo del encarecimiento de los productos de primera necesidad por el aumento de los gravámenes, lo tuvieron empantanado hasta finales de año, cuando Fox hubo de plegarse a una versión más modesta. Así, el 31 de diciembre de 2001 el Congreso aprobó tres leyes en materia de fiscalidad que dejaron fuera el polémico punto del IVA unificado para las medicinas y los alimentos.
ASPECTOS SOCIALES
El 2 de julio de 2001, justo al cumplirse un año de su última victoria electoral y un aniversario más de su nacimiento, Vicente Fox contrajo segundas nupcias por la vía civil con su ex portavoz, la Sra. Marta Sahagún Jiménez, una antigua colaboradora en Guanajuato que acababa de recibir la nulidad de su primer matrimonio en el año 2000. Al día siguiente de asumir el cargo, Fox ordenó el principio de la retirada del Ejército de Chiapas (donde se hizo con la gobernación el independiente Pablo Salazar Mendiguchía con el respaldo de todos los partidos salvo el PRI), anunció el envío inmediato al Congreso del proyecto de ley sobre Derechos y Cultura Indígenas elaborado por la Comisión Parlamentaria de Concordia y Pacificación (COCOPA) y firmó en Oaxaca con la alta comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Mary Robinson, un acuerdo por el que Estado mexicano se comprometía a respetar y proteger las libertades y los derechos fundamentales.
APORTACIONES POSITIVAS
Ser el primer presidente del "cambio", aunque en verdad desde Salinas y Zedillo empezó la transición democrática. Aprobar mayores leyes de transparencia y la creación del IFAI. Mantener la estabilidad financiera, aunque fue fácil por el bajo crecimiento económico y de producción. Llegar a tener mayores papeles en materia de política internacional. Dar mayor apertura de libertad de expresión (aunque también desde Zedillo se había consolidado esto). Intentar negociar una reforma migratoria.
APORTACIONES NEGATIVAS
Creer que el país es como una gran empresa y no tomar en cuenta la realidad social que se vive en México. No tener capacidad de diálogo político para pasar reforma y tener un gabinete sin mucha visión. Hablar de más en muchos aspectos de la vida nacional. Marta Sahagún de Fox. Mucha corrupción y tráfico de influencias. Entrometerse demasiado en el proceso electoral.
Se enfrentó a una crisis económica inmediata, cuando los inversores extranjeros y nacionales perdieron la confianza en un peso sobre valorado, provocando, en pocas semanas, la caída de su valor en más de un 40% frente al dólar. El préstamo económico realizado por Estados Unidos, con la ayuda de organizaciones internacionales y de otros países, proporcionó un alivio inmediato a los mercados financieros y al gobierno de Zedillo. Sin embargo, a partir de ese momento éste tuvo que enfrentarse a una vertiginosa subida de la inflación, a la disminución de la confianza de los inversores y, a los ojos de la mayoría de los economistas, a una recesión prolongada.
ASPECTOS POLÍTICOS
En el terreno político inició y dio los primeros pasos a la democracia ejemplificando. Por otra parte, la oposición logró ganar por primera vez las gubernaturas de varios estados y convertirse en mayoría en el Congreso. Asimismo favoreció unas elecciones competidas en el año 2000, que permitieron por primera vez en 70 años el arribo a la presidencia de un candidato no emanado del Partido Revolucionario Institucional.
APORTACIONES POSITIVAS
El gobierno de Zedillo ideó el Fondo Bancario de Protección al Ahorro, para apoyar a la banca nacional contra los deudores. Ernesto Zedillo resolvió el problema por medio de dos préstamos hechos por los Estados Unidos a México por un total de $20 mil mdd. logrando que el resto del sexenio de Zedillo vio una recuperación del empleo y una sana administración de la economía mexicana al parecer por los cambios en el sistema económico que permitieron estabilidad económica relativa en el sexenio siguiente.
APORTACIONES NEGATIVAS
La presidencia de Ernesto Zedillo estuvo marcada por una de las crisis financieras del siglo con repercusiones internacionales llamada Efecto Tequila. Zedillo y Salinas se culparon mutuamente de la crisis. La libre flotación causó una fuga masiva de divisas ante la situación política del país: además del levantamiento del Ejército Zapatista de Liberación Nacional, asesinato de Colosio, problemas financieros, etc. El precio del dólar incrementó cerca del 114% (de $3.40 a $8.70) entre diciembre de 1994 y marzo de 1995 - el punto más álgido de la crisis-. Inmediatamente, causando quiebras de miles de compañías, desempleo y que muchos deudores se vieran impedidos de pagar sus deudas.
Asumió la presidencia el 1° de diciembre de 1988, en un periodo extremadamente complicado para México, pues la crisis continuaba afectando la economía nacional. A través de lo que los especialistas llamaron "Terrorismo fiscal", Salinas obtuvo más ingresos; y se deshizo de muchas empresas propiedad del gobierno que funcionaban como pérdidas para reducir los gastos. Renegoció la deuda externa reduciéndola en un 26% e incluso, en 1991, se reportó el primer superávit en muchos años.
ASPECTOS POLÍTICOS
Después de casi 4 años de largas negociaciones con el FMI, políticos de Estados Unidos, mandatarios de países como Francia, Alemania, Canadá, Japón, Gran Bretaña, otros países y con bancos comerciales en 1992 se llegó a un acuerdo y se logró una reducción de más de 7000 millones de dólares, debido a este logro la deuda se disminuyó a 20 000 millones de dólares. Con esto se logró que la deuda total (externa e interna) pasara de 63% del PIB en 1988 a 22% en 1994 y los pagos de intereses pasaron de 17% del PIB a 9.8% en 1994.
ASPECTOS SOCIALES
Parte del legado de la administración Salinas lo constituye la amplia reforma de la relación Estado-Iglesia promovida por él. La reforma fue consecuencia de una serie de cambios culturales y políticos que hicieron inaplicable la letra o el espíritu de la legislación vigente en México hasta 1992 en materia de relaciones Estado-Iglesia. Las visitas del Papa Juan Pablo II hicieron evidente la incapacidad del Estado para aplicar la legislación. Además, en distintos estados de la República, la Iglesia se convirtió en un importante promotor de severas críticas al carácter autoritario del régimen político vigente en México.
ASPECTOS CULTURALES
Hacía 1984, el gobierno federal era propietario u operaba poco más de 1150 empresas de todo tipo, desde cadenas y productoras de cine y televisión, hoteles, inmobiliarias, mineras, ingenios azucareros, automotrices, siderúrgicas, pesqueras, transbordadores, e incluso el conocido centro nocturno El Patio de la ciudad de México, también fue el caso de la Siderúrgica Lázaro Cárdenas-Las Truchas, Petróleos Mexicanos o Comisión Federal de Electricidad.
APORTACIONES POSITIVAS
Durante su sexenio, la red de carreteras se reestructuró y se puso en marcha el Programa Nacional de Solidaridad, que se encargó de dotar de agua, electricidad, o banquetas a pueblos lejanos de la ciudad. A nivel internacional se firmó el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá y se lograron muchos intercambios comerciales y culturales con diversos países.
APORTACIONES NEGATIVAS
Privatización de Telmex fueron aprobados el 12 de mayo de 1990 en la cámara de diputados y el 21 de mayo en la Cámara de Senadores. Guillermo Ortiz Martínez subsecretario de Hacienda con Salinas, fue uno de los responsables de este proceso. Privatización de la bancafueron aprobados el 12 de mayo de 1990 en la cámara de diputados y el 21 de mayo en la Cámara de Senadores. Guillermo Ortiz Martínez subsecretario de Hacienda con Salinas, fue uno de los responsables de este proceso.
De la Madrid recibió al país en una grave situación económica, empeorada por la deuda externa y las circunstancias políticas y económicas a nivel mundial. A finales de su gobierno una muy fuerte devaluación afectó nuevamente la ya quebrantada economía mexicana El 19 de septiembre de 1985, un terremoto de 8.5 grados en la escala de Richter sacudió la Ciudad de México, con una fuerte réplica el día 20. Los daños materiales fueron masivos, y aunque los cálculos oficiales hablan de unos pocos miles de muertos (5 a 10 mil), la opinión pública consideró que la cifra podría haber rebasado los 40,000. La reacción inicial del gobierno fue muy lenta e inadecuada.
ASPECTOS POLÍTICOS
Con una política austera enfrentó problemas económicos muy fuertes, como el descenso del precio del petróleo a nivel mundial. En el ámbito internacional, cooperó con un grupo diplomático encargado de procurar la paz en Centroamérica. Un viaje por varios países europeos trajo como consecuencia un intercambio más intenso a nivel comercial, político y cultural. En 1988 su gobierno protagonizó el mayor escándalo electoral del país.
ASPECTOS SOCIALES
El 3 de julio, durante las elecciones presidenciales, el candidato de la izquierda Cuauhtémoc Cárdenas, aventajaba ampliamente a sus rivales Manuel Clouthier (PAN) y Carlos Salinas de Gortari (PRI). Por motivos que aún "se desconocen", el sistema electoral de cómputo se detuvo. La secretaría de Gobernación, que entonces organizaba la elección, señaló que: el sistema se había caído. Finalmente, el candidato priísta fue declarado ganador.
APORTACIONES POSITIVAS
Emprendió la Renovación Moral de la sociedad, elaboró un Plan Global de Desarrolló, estableció a nivel constitucional un sistema de planeación democrática y más importante, inició con la apertura económica, la desregulación y descentralización así como la privatización de empresas estatales, algo que seguiría bajo su sucesor; durante su administración, el número de paraestatales se redujo de 1155 en 1982 a 413 en 1988. En Enero de 1986, aprox. 3 años de negociaciones, México logra ser admitido al GATT, siendo el punto más fuerte de esta administración.
APORTACIONES NEGATIVAS
A finales de su gobierno una muy fuerte devaluación afectó nuevamente la ya quebrantada economía mexicana.
En 1988 su gobierno protagonizó el mayor escándalo electoral del país. De la Madrid llegó al poder en una de las épocas más difíciles del país, mucho debido a su antecesor José López Portillo, quien nacionalizó la banca tres meses antes de salir del poder tras dos sexenios de gastos excesivos.
Debido a la incertidumbre y el descontento causados por la devaluación, José López Portillo pide en su discurso de toma de posesión tiempo para ordenar la economía. Habla de un peso fuerte. Encarcela por corrupción a colaboradores del licenciado Echeverría, como parte de una campaña dominante de "renovación moral ". La inflación desciende en 77 - 78 en relación a 76. Empieza a ganar confianza su gobierno. En 1978 un grupo de colaboradores convence al presidente de que los precios del petróleo seguirán aumentando. Y que con base a los ingresos petroleros puede sostener grandes crecimientos económicos.
ASPECTOS POLÍTICOS
A partir de 1979 Díaz Serrano, director de PEMEX, acelera la producción petrolera. Apoyando en esa riqueza el gobierno aumenta el gasto, duplica la burocracia, dependencias y empresas estatales. La abundancia y el exceso de gasto generan una gran corrupción en las esferas gubernamentales. En 1981 caen los precios del petróleo, pero a través del endeudamiento se mantiene el crecimiento y un dólar barato. A pesar de haber recibido divisas suficientes para pagar la deuda heredada (20000 millones de dólares) la triplica al final de su gobierno.
ASPECTOS SOCIALES
En 1982, ante la incapacidad gubernamental de sostener el tipo de cambio y la salida de capitales, se precipita la devaluación antes del cambio de gobierno, Los asesores izquierdistas del presidente le aconsejan estatizar la banca y colocar a los banqueros como responsables de la devaluación ante el pueblo. A finales de ese año.
ASPECTOS CULTURALES
En 1981, López Portillo propuso ante el pleno de la Organización de las Naciones Unidas el Plan Mundial de Recursos Energéticos; y fue galardonado con el Premio Príncipe de Asturias de Cooperación Internacional en su primera edición e investido como Caballero de Gran Cruz adornada con el Gran Cordón de la Orden al Mérito de la República Italiana. A fines de ése año, se organizó la Cumbre Norte-Sur en la ciudad de Cancún para promover el diálogo entre los países del Primer y Tercer Mundo.
APORTACIONES POSITIVAS
al descubrimiento de nuevos yacimientos en Chiapas, Tabasco y de la rica Sonda de Campeche catapultó a México como primer exportador de crudo, lo que permitió que el Producto Interno Bruto se elevara a un 8% anual y que la tasa de desempleo se redujera en un 50%. "México, país de contrastes.
APORTACIONES NEGATIVAS
Basó el desarrollo económico en la explotación de bancos petrolíferos y en la obtención de créditos en el extranjero a partir de ésta, lo que causó serios problemas cuando se dio una baja mundial en el precio del petróleo.
El peso sufrió varias devaluaciones y la banca fue nacionalizada En lo financiero, la situación era difícil en general, dado que apenas unos días antes de entrar en funciones se realizó una de las devaluaciones más severas que el país hubiese vivido hasta esas fechas y se obtuvo un préstamo del Fondo Monetario Internacional con el acuerdo de ejercer un presupuesto reducido y mantener bajos los salarios.
POLITICA SOCIAL DE LUIS ECHEVERRIA Y CARACTERISTICAS PRINCIPALES DE SU SEXENIO
PERIODO SEXENAL
1970-1976
ASPECTOS ECONOMICOS
Luis Echeverría, busca la conciliación con la izquierda, incorporando a su gobierno a intelectuales, economistas y líderes socialistas que participaron y apoyaron el movimiento del 68. Durante el año de 197i, ante la incertidumbre del camino que tomaría el nuevo gobierno, se presenta un bajo crecimiento. Los nuevos economistas, influidos por Keynes y Marx, recomienda un mayor gasto público y utilizan el déficit presupuestal como instrumento de crecimiento económico.
ASPECTOS POLÍTICOS
La política gubernamental es la de gastar para crecer. Se multiplican los organismos y burocracia. El gobierno abandona las bases del desarrollo estabilizador al aumentar su deuda y la emisión monetaria. Se habla de " desarrollo compartido". El gasto público es el factor clave. En 1973, se crece más pero la inflación empieza a ser de dos dígitos. Se crea el INFONAVIT. En el aspecto político, se retoma la retórica socialista de los tiempos de Calles y cárdenas. En lo internacional, se apoya a los gobiernos marxistas de Castro y de Salvador Allende. Se recibe a los refugiados chilenos tras el golpe de Estado en aquel país.
ASPECTOS SOCIALES
En el campo se da rienda suelta a invasiones, corrupción y expropiaciones. La alta inflación en comparación con Estados Unidos y la incertidumbre creada por el gobierno, llevan a una devaluación de la moneda de 12.50 a cerca de 20 pesos por dólar en 1976. Desde el inicio de su administración, Luis Echeverría logró un acercamiento con los jóvenes universitarios; en especial con los de la UNAM.
ASPECTOS CULTURALES
Su gobierno fue muy cercano a los regímenes socialistas de Chile y Cuba. Dio asilo a Hortensia Bussi, esposa del presidente chileno Salvador Allende, cuando éste murió en 1973 después de ser derrocado por el golpe de Estado de Pinochet. También dio asilo a gran número de exiliados provenientes de las dictaduras de América del Sur. Pero tuvo mano dura con los movimientos de izquierda nacional.
APORTACIONES POSITIVAS
Durante 1968 Y 1971 el presupuesto de la UNAM creció en 1,688%, el sector burócrata aumentó de 600,000 en 1972 a 2.2 millones en 1976, empleando en gran cantidad a egresados universitarios de los 60's. En el gabinete había un 78% de egresados de la UNAM, inclusive un líder del '68 llamado Francisco Javier Alejo fue designado director del Fondo de Cultura Económica.
APORTACIONES NEGATIVAS
El 10 de junio de 1971, tuvo lugar una manifestación estudiantil en la Ciudad de México en apoyo a los estudiantes de Monterrey. Éstos fueron recibidos por un grupo paramilitar al servicio del estado llamado "Los Halcones". El presidente se desligó de los hechos y pidió la renuncia del entonces Jefe del Departamento del Distrito Federal, Alfonso Martínez Domínguez. Estos hechos se conocieron con el nombre de El halconazo o la matanza del Corpus Christi. Aunado a la crisis internacional provocada por la escasez de petróleo, aumentó de forma considerable el gasto público, emitiendo papel moneda sin valor y contratando deuda. Durante su mandato se dio la primera crisis económica desde el inicio del "Milagro Mexicano" Realizó la llamada Guerra Sucia, durante la cual una gran cantidad de personas fueron torturadas y desaparecidas.
Nació en San Andrés Chalchicomula, Puebla el 12 de marzo de 1911.
Su familia se trasladó a Oaxaca donde hizo sus estudios primarios.
En Guadalajara realizó el bachillerato y fue en Oaxaca donde pudo realizar su carrera de licenciado en derecho.
Desde 1932 tuvo que trabajar para sostener sus estudios profesionales, siendo hasta 1937 que logra graduarse de Abogado.
Ocupó varios puestos públicos llegando a diputado y senador del gobierno federal.
En el gobierno de Adolfo López Mateos ocupó el cargo de Secretario de Gobernación.
En noviembre de 1963 fue postulado por el PRI como candidato a la Presidencia de la República.
El 8 de septiembre de 1964 el Congreso de la Unión lo declara presidente electo para el periodo 1964-1970.
El 1° de diciembre de 1964 asumió la presidencia.
Después de terminar su mandato fue nombrado Embajador en España
Murió en la Ciudad de México el 14 de julio de 1979.
Desarrollo Social.-
En el Distrito Federal, el Lic. Ernesto P. Uruchurtu es designado Regente por tercera ocasión y continúa su labor solamente durante dos años en su cargo.
Entre 1965 y 1966 se ponen en marcha las obras viales necesarias para interconectar las sedes olímpicas.
Se diseñó y construyó la tercera etapa del Anillo Periférico, terminando en diciembre de 1966 la primera parte desde San Jerónimo hasta Insurgentes Sur. Esta obra por primera vez tuvo un derecho de vía adecuado de 64 metros de ancho.
Se continuó la Calzada de Tlalpan como vía rápida desde Río Churubusco hasta la Calzada del Hueso
Se construyó el Viaducto Tlalpan desde Calzada del Hueso hasta la la Autopista de Cuernavaca.
Se construyó la Avenida de los 100 metros.
Para finales de 1967, estaban terminadas todas las obras viales que unían las sedes olímpicas, incluyendo la Avenida Churubusco y la conclusión del Anillo Periférico hasta Cuemanco.
Entre las instalaciones deportivas que se construyeron estuvieron: el Palacio de los Deportes, el Velódromo Olímpico y la Sala de Armas en la Magdalena Mixhuca.
La Alberca Olímpica y el Estadio de Volibol, sobre Río Churubusco.
En Xochimilco se construyó el Canal de remo de Cuemanco.
Se remodeló el Estadio Olímpico de Ciudad Universitaria.
Se construyó la Villa Olímpica en Tlalpan y la denominada Ruta de la Amistad con monumentos donados por diversos países y que aún bordean el Anillo Periférico.
En 1967 se inician las Obras del Drenaje Profundo de la Ciudad de México
El 12 de junio de 1967 se inician las obras de construcción de las primeras tres líneas del metro de la Ciudad de México. La línea 1 y la línea 2 son terminadas e inauguradas en 1970.
El Centro Vacacional de Oaxtepec. recién inaugurado entra en funciones y presta servicio a los derechohabientes del IMSS.
Durante el gobierno de Díaz Ordaz se construyó la presa de La Amistad en la frontera de Coahuila con Texas
Se desarrolló la telefonía nacional e internacional a través de la red nacional de microondas
Creció la red de carreteras federales en 14,200 kilómetros y fueron modernizados y construidos más de cincuenta aeropuertos.
Desarrollo Económico.-
Antonio Ortiz Mena continuó al frente de la Secretaría de Hacienda y obtiene en este periodo sexenal excelentes resultados económicos a pesar de la crisis política de 1968.
Díaz Ordaz continuó la política económica denominada Desarrollo Estabilizador, que básicamente consistía en hacer crecer la economía, manteniendo estables la inflación y la paridad monetaria.
Sin embargo y a pesar de los múltiples conflictos de política interior (ver más abajo) que se dieron, el crecimiento de la economía fue de un 6.84% anual, equivalente a un crecimiento acumulado de 48.74% en el sexenio.
Si lo anterior resulta impresionante, el promedio anual de la inflación en el sexenio fue 2.7% y el tipo de cambio o paridad peso-dólar se mantuvo fija en $12.50 durante todo el período.
El porcentaje de la Deuda Externa con respecto al PIB inició su incremento y terminó en 11.99%.
Quizá los datos más valiosos obtenidos en la lucha contra la pobreza, hayan sido el promedio de 4.6% anual al que creció el salario mínimo sobre la inflación y el 3.58% promedio anual al que creció el PIB per cápita.
Desde el punto de vista fiscal se publica en diciembre de1964 la Nueva Ley del Impuesto sobre la Renta, desapareciendo el sistema cedular y creando el concepto de ingreso global. Dividió por categorías en causantes mayores y menores.
Se fundó el Instituto Mexicano del Petróleo y en general la industria petrolera y petroquímica recibió un fuerte impulso.
México se integra en 1968 a Intelsat y opera su primer satélite de comunicaciones y la estación terrena de Tulancingo, que operan durante la transmisión mundial por TV, de los Juegos de la XIX Olimpíada, celebrada en México.
Política Interior.-
El período de Díaz Ordaz se caracterizó por su autoritarismo, obstinación y falta de capacidad de negociación para resolver los múltiples problemas internos que tuvo.
En su sexenio fue modificado el Artículo 34 de la Constitución, dándole derecho al voto a los jóvenes mayores de 18 años.
Al inicio enfrentó problemas que no tenían fácil solución, como fue la emigración de los campesinos a las ciudades y el consecuente crecimiento de las ciudades perdidas, motivado por la falta de vivienda para ellos..
De igual manera adoptó una actitud autoritaria y cerrada con el conflicto de los médicos que trabajaban para el Seguro Social y Salubridad, quienes organizaron un movimiento en 1965 que perseguía como único fin que les fueran aumentadas sus percepciones económicas. Díaz Ordaz se negó a negociar y reprimió el movimiento con la fuerza pública, hasta nulificarlo sin darle solución.
En Guerrero se hicieron evidentes los problemas en asuntos ejidales y de cacicazgo. En Sonora hubo fuertes manifestaciones en contra del gobierno local y tuvo que intervenir el ejército.
Entre julio y octubre de 1968 los problemas internos se agravaron por el surgimiento de un movimiento estudiantil. Un grupo reducido de jóvenes estudiantes de Vocacional del Politécnico, tuvieron una pelea a pedradas con los de la Preparatoria Ochoterena, incorporada a la UNAM, en las cercanías de la plaza de La Ciudadela. Nadie habría imaginado que aquel incidente callejero desencadenaría un conflicto tan complicado y tan costoso en vidas, que estuvo a punto de causar la cancelación de los Juegos Olímpicos, pero el mal manejo tanto de Díaz Ordaz, como de Echeverría y de Corona del Rosal, provocaron que creciera y quedara sin control. Numerosas marchas y manifestaciones del estudiantes de la Universidad Nacional Autónoma de México y del Instituto Politécnico Nacional, culminaron con los hechos sangrientos que se dieron durante un mitin en la Plaza de las Tres Culturas en Tlatelolco el 2 de octubre de 1968.
Los Juegos de la XIX Olimpiada fueron inaugurados por el presidente Díaz Ordaz el 12 de octubre de 1968 y el estadio Universitario repleto con más de setenta mil espectadores le tributó una ensordecedora rechifla.
A pesar de quedar marcados por los sucesos de Tlatelolco, los juegos olímpicos de 1968 transcurrieron sin incidentes, con mucha alegría y tranquilidad, considerándose en su tiempo entre los mejor organizados y exitosos. El número de records y marcas superó todo lo que se había previsto.
La clausura de dichos juegos dejó un grato recuerdo tanto a los atletas como al pueblo de México. La emotividad, el calor humano y el sentimiento de amistad que se dio al final, entre todos los atletas, fue algo nunca visto hasta entonces. De esta manera México fue y es a la fecha, el único país latinoamericano que ha tenido el honor de organizar una Olimpíada.
En un emotivo discurso en la Cámara de Diputados, durante su informe de gobierno de 1969, Díaz Ordaz dijo: "Asumo la responsabilidadética, moral, jurídica e histórica con relación a los hechos ocurridos el año de 1968 ..."
A la fecha creo que nadie entiende como fue posible que Díaz Ordaz nombrara (recuérdese el modelo dictatorial del PRI) candidato a la presidencia por el PRI, a Luis Echeverría Álvarez.
Política Exterior
Díaz Ordaz se reunió en abril de 1966 con el presidente Lyndon B. Johnson de los Estados Unidos: para recibir y develar la estatua del prócer Abraham Lincoln, obsequio del pueblo norteamericano.
Nuevamente en diciembre de 1966, se reunieron para inspeccionar los avances de la construcción de la presa de La Amistad, en Cd. Acuña, Coahuila.
El 28 de octubre de 1967 se concretó la devolución física del territorio fronterizo denominado El Chamizal, en reunión con su homólogo Lyndon B. Johnson.
A propuesta del diplomático mexicano Alfonso Garcia Robles ( premio Nobel de la Paz), Díaz Ordaz impulsó la firma del Tratado para la Prohibición de Armas Nucleares en América Latina, misma que se realizó el 4 de febrero de 1967, en Tlatelolco, Ciudad de México
Con el presidente Richard M. Nixon se reunió el 8 de septiembre de 1969 en Ciudad Acuña, Coahuila para inaugurar la Presa de la Amistad.
En Puerto Vallarta en agosto de 1970, se reúne nuevamente con Nixon para firmar un acuerdo relacionado con el respeto a las fronteras naturales y las corrientes cambiantes de los ríos fronterizos.
Recibió a los reyes de Bélgica y a varios presidentes de países centroamericanos.
Nace en Atizapán de Zaragoza (hoy Ciudad López Mateos), Estado de México el 26 de mayo de 1910.
Queda huérfano a los 8 años y su madre e hijos se trasladan a la Ciudad de México.
Cursó sus primeros estudios y parte del bachillerato en el Colegio Francés de Puente de Alvarado, sostenido por una beca que le fue otorgada por la Fundación Rafael Dondé.
En un festival de fin de cursos, al que asistió Don Venustiano Carranza, lo escogen para declamar. Al término, Don Venustiano lo sienta en sus rodillas y le regala una moneda de oro**.
Tuvo que trabajar en sus ratos libres como mensajero y ayudante en un despacho, para poder financiar sus estudios.
En 1926 continuó sus estudios en el Instituto Científico y Literario de Toluca, donde obtuvo un empleo de bibliotecario.
Aún estudiante comenzó a dar clases en la Escuela Normal de Maestros de Toluca y escribía en el periódico estudiantil "Ímpetu".
Por su afición a los deportes se afilia al grupo de excursionismo de la EIME (hoy ESIME del IPN) como alumno honorario.
Circunstancialmente en vacaciones estudiantiles de la EIME, enero de 1927, forma parte de la caminata de 1650 kilómetros de México a Guatemala y a su llegada y por su habilidad oratoria, es elegido para dirigirle un discurso al presidente de Guatemala, Gral. Lázaro Chacón.
Estudia en la Escuela Nocturna de la Facultad de Leyes de la Universidad Nacional, en la ciudad de México, en donde conoció al Lic. José Vasconcelos.
En 1929 participó en la propuesta de la autonomía universitaria.
Demostrando su habilidad, gana en 1929 el concurso nacional de oratoria.
Participó, junto con miles de estudiantes en favor del movimiento vasconcelista, impulsándolo como candidato a la presidencia de la república.
En 1934 termina su carrera de abogado en la UNAM.
En 1937 se casa con Eva Sámano Bishop.
De 1941 a 1943 fue secretario general de la Dirección de Educación Extraescolar y Estética de la Secretaría de Educación Pública.
En 1943, cuando Isidro Fabela fue nombrado gobernador del Estado de México, participó como abogado y después como rector del Instituto Científico y Literario de Toluca.
En 1946, Isidro Fabela fue electo senador por el Estado de México, llevando como suplente a López Mateos.
Al renunciar el cargo Fabela, López Mateos, ocupó su lugar en la Cámara Alta, hasta 1952.
En 1952, fue nombrado Secretario del Trabajo en el gabinete de Adolfo Ruiz Cortines.
En 1958 gana las elecciones presidenciales.
En 1964 concluido su mandato presidencial, se le nombró presidente del Comité Organizador de los XIX Juegos Olímpicos
Fallece en la Ciudad de México, Distrito Federal el 22 de septiembre de 1969, tras de penosa agonía, que lo mantuvo en estado de coma por cerca de dos años.
**Anécdota que Don Adolfo López Mateos le narró al Ing. Eugenio Méndez Docurro.
Desarrollo Social.-
En el Distrito Federal, el Lic. Ernesto P. Uruchurtu es designado Regente por segunda ocasión y continúa su labor en favor de la capital del país..
Se pone en servicio el mercado de La Merced y se construyen 76 mercados más, en toda la ciudad.
Se construyen 125 escuelas, 90 de ellas primarias y 14 de Artes y Oficios, en el Distrito Federal.
Se construyen los Hospitales Infantiles de Atzcapotzalco, Tacubaya, La Villa, Ixtapalapa, Coyoacán y Peralvillo y dos Hospitales de Urgencias Traumáticas.
Se construye la 2a. Sección del Bosque de Chapultepec, con dos nuevos Lagos y un Parque de Diversiones.
Se construyen dos museos, el de Historia Natural en Chapultepec y el de la Ciudad de México en Pino Suárez.
Se pone en servicio uno de los conjuntos habitacionales más grandes de la ciudad, San Juan de Aragón, con más de 10,000 casas unifamiliares, en avenidas amplias y perfectamente urbanizadas.
En 1964 se inaugura el Bosque y el nuevo Zoológico de San Juan de Aragón
Las obras viales continuaron creciendo, al inaugurar la ampliación del Paseo de la Reforma hasta la glorieta de Peralvillo y toda la vialidad de la zona, incluyendo la ampliación de Santa María la Redonda, Manuel González y la antigua avenida de Nonoalco.
Se colocan las estatuas faltantes de personajes ilustres, bordeando el Paseo de la Reforma Norte y se colocan placas de identificación en todas ellas. Tres nuevas glorietas se construyen y se coloca la estatua de Cuitlahuac, penúltimo emperador azteca.
Se construyen la primera y segunda etapa del Anillo Periférico, hasta San Jerónimo.
Se entuban ríos, entre ellos Consulado, La Piedad, Churubusco, Miramontes y San Joaquín y se construyen las correspondientes vialidades.
Se termina el Viaducto Miguel Alemán, conectando con el Anillo Períférico en un extremo y con la Avenida Ignacio Zaragoza y Aeropuerto en el otro.
Se construyen cientos de kilómetros de colectores para el drenaje y se inaugura el Interceptor del Poniente y la Planta de Bombeo de Aculco, para evitar inundaciones.
Se pavimentan 8.6 millones de metros cuadrados de calles y avenidas y en los parques surgen fuentes y jardines con flores por doquier.
Se instalan 83,481 unidades de alumbrado público convirtiendo a la Ciudad de México en la más iluminada del mundo (en este aspecto) y como consecuencia, una de las más seguras.
Al Banco Nacional Hipotecario Urbano y de Obras Públicas, BANOBRAS, le tocó construir el proyecto habitacional más ambicioso que se haya intentado en la capital, la Unidad Habitacional de Nonoalco Tlatelolco, con capacidad de 11,916 departamentos para albergar 69,000 habitantes, con 12 escuelas, 13 guarderías, clínicas, hospitales, centro cultural, zona arqueológica, Plaza de las Tres Culturas y torre insignia. Tras del sismo de 1985, esta unidad se vio seriamente afectada.
El FOVI construye la Unidad Habitacional John F. Kennedy, en Jardín Balbuena, con fondos financiados a través de la Alianza para el Progreso, se integró con 94 edificios y 3104 departamentos.
La misma dependencia construye la Unidad Loma Hermosa en Legaria, integrada por 76 edificios con 1648 departamentos..
En conjunto se construyen en todo el país 48121 viviendas, con la participación de BANOBRAS, ISSSTE, FOVI, IMSS y DDF.
Al IMSS le correspondió ampliar la infraestructura hospitalaria de todo el país, pero su obra cumbre fue la inauguración del Centro Médico Nacional. Este conjunto de hospitales, orgullo de la nación, pero también fatalmente dañado por el sismo de 1985, originalmente habría sido construido con fondos aportados por la Lotería Nacional, pero ante la falta de recursos fue vendido y terminado por el IMSS.
Construyó unidades de servicios sociales en todo el país; en ellos quedan comprendidos los servicios médicos, las guarderías, las casas de la asegurada, los teatros y los centros deportivos. Un total de 232 obras, de las cuales 52 fueron conjuntos.
En ese período el IMSS construyó varias unidades habitacionales, siendo la más importante la Unidad Independencia.
En 1964 se inauguró el Centro Vacacional de Oaxtepec para derechohabientes del IMSS.
En 1963 se inicia la construcción de la Presa de la Amistad, sobre el Río Bravo a la altura de Ciudad Acuña, Coahuila, en un proyecto conjunto con Estados Unidos. Esta presa con capacidad de 7,050 millones de metros cúbicos de agua, sería terminada hasta 1966.
La SRH y CFE construyeron (entre 1961 y 1966) una de las presas más grandes del país, denominada El Infiernillo que se forma en la unión del río Tepalcatepec y el río Balsas, para llenar un vaso de unos 12,000 millones de metros cúbicos de agua, localizado en los estados de Michoacán y Guerrero. .La planta hidroeléctrica construida por CFE, suministra 672,000 Kw.
La CFE construye grandes plantas termoeléctricas en el Valle de México, Monterrey y Rosarito.
Caminos y Puentes pone en servicio el primer transbordador entre Mazatlaán, Sinaloa y La Paz, Baja California Sur y construye los respectivos muelles y terminales de pasajeros.
En cuanto a Caminos de Cuota se construye la Autopista México-Puebla,
En cuanto a Educación, el proyecto más importante fue la construcción y equipamiento de la Unidad Profesional de Zacatenco del IPN, incluyendo las escuelas de Ingeniería, la recién creada de Ciencias Físico Matemáticas, el Planetario Luís Enrique Herro, el Centro Nacional de Calculo y el Centro de Investigación y Estudios Avanzados.
También se construyeron dos museos en la zona de Chapultepec, el de Arte Moderno y el Nacional de Antropología, incluyendo el traslado del monolito de Tlaloc. También en el Ex Convento de Tepotzotlán se inauguró el Museo Nacional del Virreinato.
En el sexenio se lograron erradicar la fiebre amarilla, el tifo y el paludismo, además se volvió obligatoria la vacunación oral contra la poliomielitis en todos los niños del país.
Desarrollo Económico.-
Antonio Ortiz Mena al frente de la Secretaría de Hacienda obtiene en ese periodo sexenal, los que posiblemente sean los mejores resultados económicos de la historia nacional.
Fue el creador de la política económica denominada Desarrollo Estabilizador, que básicamente consistía en hacer crecer la economía, manteniendo estables la inflación y la paridad monetaria.
Para crecer, se impulsó el desarrollo del mercado interno, protegiendo a la industria nacional, mediante el proceso de substitución de importaciones.
Igualmente se buscaba el estímulo de las exportaciones.
Parte muy importante y significativa del programa, fue la limitación del endeudamiento externo, solamente a proyectos financieramente auto sustentables.
La parte débil del proyecto, gravitaba en la falta de competitividad de la industria, lo cual daba lugar a baja calidad, altos precios y casi nula investigación y desarrollo de productos.
Sin embargo y a pesar de los múltiples conflictos de política interior (ver más abajo) que se dieron, el crecimiento de la economía fue de un 6.7% anual, equivalente a un crecimiento acumulado de 47.8% en el sexenio.
Si lo anterior resulta impresionante, el promedio anual de la inflación en el sexenio fue 2.28% y el tipo de cambio o paridad peso-dólar se mantuvo fija en $12.50 durante todo el período.
El porcentaje de la Deuda Externa con respecto al PIB se mantuvo dentro del orden del 10%.
Quizá los datos más valiosos obtenidos en la lucha contra la pobreza, hayan sido el promedio de 7.92% anual al que creció el salario mínimo sobre la inflación y el 3.25% promedio anual al que creció el PIB per cápita.
El ambicioso proyecto del Ferrocarril Chihuahua Pacífico, iniciado desde la época porfiriana, es finalmente inaugurado en 1961. Esta maravilla de la ingeniería mexicana, sirvió de impulso al comercio y al turismo. El trayecto tiene más de 700 Km. de longitud, 37 puentes y 86 túneles.
Caminos y Puentes construye la autopista de cuota México-Puebla y las carreteras directas Querétaro-Celaya y México-Teotihuacán.
La carretera directa México-Querétaro se convierte en autopista de 4 carriles y se construye el Boulevard Manuel Ávila Camacho, Periférico Norte.
Se inaugura Ciudad Satélite y el centro comercial del mismo nombre.
En 1962 se inicia la construcción del Estadio Azteca para 110,000 aficionados sentados y con visibilidad perfecta.
Política Interior.-
La selección de los secretarios que formaron parte de su gabinete, fueron clave para el éxito de su período presidencial, entre ellos: Antonio Ortiz Mena en Hacienda, Díaz Ordaz en Gobernación, Manuel Tello en Relaciones Exteriores, Jaime Torres Bodet en Educación Pública, Ernesto P. Uruchurtu en la Regencia del D.F., Javier Barros Sierra en Obras Públicas y Walter Cross Buchanan en Comunicaciones y Transportes.
La SCOP se divide en dos secretarías independientes, la Secretaria de Comunicaciones y Transportes y la Secretaría de Obras Públicas.
Se creó el Instituto de Seguridad Social al Servicio de los Trabajadores del Estado, ISSSTE, mediante decreto ley del 28 de diciembre de 1958.
En 1959 hubo que reprimir por la fuerza, la huelga de ferrocarrileros, continuación del movimiento de 1958, que no estuvieron de acuerdo con las resoluciones legales establecidas por el gobierno.
Esta huelga fue declarada inexistente e ilegal, cesados miles de trabajadores, sus líderes encarcelados por el delito de disolución social, entre ellos Demetrio Vallejo y Valentín Campa. Ante los actos de sabotaje, las instalaciones ferroviarias fueron tomadas por el ejército. México expulsa dos funcionarios de la Embajada de Rusia, inmiscuidos en el conflicto.
En 1959 triunfa la revolución Cubana y Fidel Castro asume el poder.
En ese mismo año, cuando Castro aún no definía la tendencia comunista de su movimiento, el Gral. Lázaro Cárdenas, usualmente ajeno a comentarios y declaraciones, viaja expresamente a la isla para manifestar su apoyo y simpatía a Fidel Castro.
A fines de junio de 1960, el Gral. Corona del Rosal, dirigente del PRI, declara: que nuestra posición es "la atinada izquierda" y después Díaz Ordaz, Secretario de Gobernación, responde: "...que izquierda, centro o derecha son relativos y cambiantes..." que en México, "izquierda significa capacidad de lograr la justicia social".
2 de julio de 1960, el presidente López Mateos declara en Guaymas., en relación a este tema: "... mi gobierno es, dentro de la Constitución, de extrema izquierda ..."
En 1961, tras del intento de invasión de Cuba en la Bahía de Cochinos, Fidel Castro radicaliza su movimiento y se declara abiertamente comunista.
Durante dicha invasión, Lázaro Cárdenas trata de volar a Cuba, sin éxito, para enrolarse en la lucha contra los invasores.
Ese mismo año con Lázaro Cárdenas a la cabeza y otros lideres de distintos partidos de extrema izquierda, forman el MLN, Movimiento de Liberación Nacional, pero sin mayor trascendencia posterior.
El descontento político y social en los estados de Morelos y Guerrero culminó con el asesinato del dirigente campesino Rubén Jaramillo y el encarcelamiento del líder Genaro Vázquez en 1961.
El 27 de septiembre de 1960 se concreta la nacionalización de la industria eléctrica, mediante la compra de acciones y concesiones, que se encontraban en manos de empresas extranjeras de distintas nacionalidades.
Todos los acontecimientos arriba descritos influyeron y complicaron el delicado manejo de la economía nacional, pero no lo afectaron, (ver más arriba).
Se declaró el dominio de la nación sobre la plataforma continental y el espacio aéreo.
En la legislación fiscal, se hizo efectiva la participación de los obreros en las utilidades de las empresas.
En el aspecto educativo se implantó el Plan de Once Años.
Se creó la Comisión Nacional de los Libros de Texto Gratuitos;
Se fundó el Instituto Nacional de Protección a la Infancia y el reparto de los desayunos escolares.
En 1962, CEIMSA se transforma en CONASUPO, empresa estatal importadora y exportadora de alimentos, y reguladora de los precios de artículos de primera necesidad. Las tiendas de conveniencia también cambian de nombre en toda la república.
Política Exterior
La política exterior de México vivió sus mejores días, López Mateos supo establecer relaciones amistosas con todos los países, colocando a México en un importante lugar dentro del concierto mundial de las naciones.
La base de su política exterior fue el respeto mutuo entre las naciones para lograr una convivencia pacífica, siempre bajo los principios de no intervención y autodeterminación de los pueblos.
El momento más crítico fue cuando Cuba se declaró socialista y a pesar de la fuerte presión de Estados Unidos, México se opuso a que fuera excluida de la Organización de Estados Americanos, emitiendo un voto de abstención.
Aún cuando Cuba fue expulsada de la OEA, México nunca rompió relaciones con la isla y se convirtió en la única ruta de comunicación entre Cuba y Norteamérica.
A pesar de ello, pudo conservar una buena relación con los Estados Unidos, destacando la visita que realizó a la Ciudad de México el presidente John F. Kennedy, acompañado por su esposa Jackie, del 29 de junio al 1o. de julio de 1962, recibiendo una multitudinaria y cordial bienvenida..
López Mateos ha sido el único presidente mexicano que pudo entrevistarse, oficialmente, con 3 presidentes distintos de Estados Unidos: con Dwight D. Eisenhower en 3 ocasiones, con John F. Kennedy una ocasión y con Lyndon B. Johnson en 2 ocasiones.
En febrero de 1959 se entrevistó en Acapulco con el presidente Dwight D. Eisenhower, para tratar los asuntos relacionados con la construcción de la Presa de la Amistad, sobre el Río Bravo, que sería complemento de la Presa Falcón, ya construida.
En octubre de 1960, se reúnen nuevamente ambos presidentes, en Ciudad Acuña, Coahuila, para puntualizar el convenio relacionado con la construcción de presa, obra que iniciaría hasta 1963.
En 1963 López Mateos visita oficialmente Francia y Charles De Gaulle corresponde a la visita en 1964.
Durante su mandato presidencial López Mateos realizó visitas de estado oficiales a muchos países del mundo, por lo que el pueblo llegó a llamarle López Paseos.
De igual manera México recibió visitas oficiales de connotados mandatarios de diversos países del mundo.
Mediante un largo proceso de negociación con Estados Unidos, se obtuvo la devolución del territorio fronterizo llamado "El Chamizal" de 176 hectáreas, que había pasado a manos de los norteamericanos, cuando el Río Bravo cambió su cauce en 1864,
Para ello, López Mateos se entrevista con Lyndon B. Johnson en la Ciudad de El Paso, Texas el 25 de septiembre de 1964.
En 1963 en Baden-Baden, Alemania, la Ciudad de México es elegida por el COI, como sede de los Juegos de la XIX Olimpíada a celebrarse en 1968. Este gran éxito fue el resultado de una inteligente campaña de promoción a nivel internacional y de la posición que ocupaba México en el concierto internacional de naciones.
El 8 de octubre de 1964, la FIFA anuncia oficialmente que México sería sede en 1970, del Campeonato Mundial de Futbol, Copa Jules Rimet. Este proyecto se había iniciado años antes con el apoyo del presidente López Mateos.
